《2025年配網供應商運行績效及工程服務履約評價工作方案》的核心內容。
該方案由國家電網公司發布，旨在通過一套科學、嚴格的評價體系，提升入網設備質量，并為招標采購提供決策依據。
以下是該方案的詳細解讀：

一、 核心目標
貫徹國家電網公司黨組決策部署，落實配網高質量發展要求，遵循“誰使用誰評價，誰主管誰負責”的原則，對配網設備及特種車輛供應商進行運行績效評價，實現評價結果與招標采購的“閉環聯動”，最終達到“好中選優”的目的。 二、 評價范圍
設備類別廣泛：共涵蓋28類產品，包括27類配電設備和1類特種車輛。
18類主要設備：配電變壓器、高壓開關柜、環網柜（箱）、柱上斷路器、一二次融合成套設備等。
9類無臺賬設備：復合絕緣橫擔、電纜保護管、金具、鐵附件、低壓導線等（需手動錄入數據評價）。
1類特種車輛：高空作業車、絕緣斗臂車等（評價近3年中標供應商的近5年車輛）。
信息基礎：評價基于設備臺賬和質量信息。
臺賬信息：設備類型、電壓等級、型號、出廠編號、投運日期等。
質量信息：涵蓋缺陷、故障、試驗不合格、售后服務、省公司質量問題通報、家族性缺陷等6類。

三、 評價方法（核心機制）
供應商績效評價根據綜合得分劃分為 A、B、C 三個等級。
綜合得分 = 客觀得分 × M + 主觀得分 × (1 - M)
M（客觀得分權重）：由各省公司自行調整，但原則上不得低于50%。
客觀得分：由PMS系統自動計算。系統根據錄入的臺賬、缺陷、故障等6類質量信息，采用威爾遜置信區間算法生成初始得分，最終計算出客觀得分，占比70%。
主觀得分：由各地市、縣公司的運維人員根據設備運行經驗和用戶體驗進行評分，再取算術平均值，占比30%。
等級劃分標準
A級: 100 - 85分
B級: 84 - 70分
C級: 69 - 55分
質量扣分機制（非常嚴格）
缺陷/故障/試驗/售后服務：視嚴重程度扣2-40分不等。
省公司質量問題通報：發生一次扣300分。
家族缺陷：發生一次扣1000分。
時間權重：投運時間越短，故障扣分權重越高（投運0-1年系數為2，1-3年系數為0.9，3-5年系數為0.8）。
特殊規則
配電變壓器及成套設備：綜合得分需與技術符合性評估得分加權計算（技術評估得分占40%，綜合得分占60%）。
二次設備：直接采用既有的配電自動化供應商雙月/季度評價結果，無需重復評價。

四、 職責分工
國網設備部：總體組織制定方案、導則，開發系統，并監督考核各省工作。
中國電科院/南瑞集團：協助制定方案、開發優化評價系統，并指導各省工作。
省公司設備部：制定本省實施細則，審核確認本省評價結果，并上報備案和應用。
省電科院：協助省公司，負責錄入家族缺陷和質量通報數據。
地市/縣公司運檢部：負責最基礎的工作，包括梳理錄入設備臺賬、收集質量信息、進行主觀評價等。縣公司一級審核，地市公司二級審核。

五、 工作流程與時間安排
印發工作方案（國網、省公司層面）。
數據錄入與整改：各地市/縣公司完成設備臺賬整改和質量信息錄入。
主觀評價：各地市/縣公司完成主觀評分。
省公司綜合評價：省電科院協助完成全省評價。
總部匯總審核：中國電科匯總分析，國網設備部最終審批。
執行時間：該框架招標的執行時間為7年。

總結與影響分析
這份方案對國家電網的配電設備供應商意味著：
評價結果直接掛鉤訂單：績效評級（A、B、C）將直接應用于各省公司的集中招標采購，A級供應商將在未來招標中獲得顯著優勢。
數據驅動，客觀公正：大幅提升了主觀評價的權重（占比30%以上），并采用威爾遜算法等模型，使結果更科學、公平。
責任倒逼質量提升：嚴格的扣分機制（尤其是家族缺陷扣1000分）倒逼供應商必須加強產品質量、售后服務和家族性缺陷的自我排查，否則將面臨被淘汰的風險。